日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》(以下簡稱《意見》)。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新形勢對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高要求,《意見》對加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作作出全面部署,必將更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,意義重大。
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2014年我國單位生產(chǎn)總值能耗比2013年下降4.8%,是近年最大降幅。從2011年至2014年,我國單位生產(chǎn)總值能耗分別比上年下降2%、3.6%、3.7%、4.8%,即“十二五”以來,單位產(chǎn)值能耗降幅逐年擴大的態(tài)勢。盡管我國能耗呈逐年下降趨勢,但情況不容樂觀,有研究表明,我國單位GDP能耗是日本的7倍、美國的6倍,是印度的2.8倍。
《意見》明確提出了工作目標(biāo),“到2020年,建成指標(biāo)先進、符合國情的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,80%以上的能效指標(biāo)達到國際先進水平,標(biāo)準(zhǔn)國際化水平明顯提升。形成節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)有效實施與監(jiān)督的工作體系,產(chǎn)業(yè)政策與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合更加緊密,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支撐作用更加顯著?!?/span>
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,大力推進節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是國家節(jié)能制度的基礎(chǔ),是提升經(jīng)濟質(zhì)量效益、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要手段,是化解產(chǎn)能過剩、加強節(jié)能減排工作的有效支撐。如強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)有效支撐了火電、鋼鐵、建材、化工、煤炭等重點行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度的實施;依據(jù)能效標(biāo)準(zhǔn)對33類產(chǎn)品實施了強制性能效標(biāo)識制度,對80類產(chǎn)品實施了自愿性節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度,對家用電器、照明產(chǎn)品、交通工具等19類產(chǎn)品實施了節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,對辦公設(shè)備、照明產(chǎn)品、交通工具等30類產(chǎn)品實施了強制性節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度,有效促進了消費向高效節(jié)能產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,推動了公共機構(gòu)的節(jié)能工作,使我國部分終端用能產(chǎn)品能效指標(biāo)達到國際先進水平。